ПАМЯТКА ДЛЯ ГРАЖДАНИНА, ЗАКЛЮЧАЮЩЕГО ДОГОВОР О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ

по педагогическим специальностям по образовательным программам высшего образования

Какие нормативно-правовые акты регламентируют заключение договора о целевом обучении?

Нормативно-правовая база, регламентирующая целевое обучение существенно изменилась с 01 января 2019 года. Поэтому, в случае заключения договора о целевом обучении, необходимо ознакомиться с теми законами, которые действуют на территории Российской Федерации и Иркутской области в настоящее время. К ним относятся:

1. Федеральный закон от 29.12.2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее в тексте Федеральный закон № 273-ФЗ).

Из этого закона Вам необходимо ознакомиться с теми статьями, которые непосредственно рассматривают особенности заключения договора и обучения по договору о целевом обучении. К ним относятся: статья 56. Целевое обучение; статья 70. Общие требования к организации приема на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета (п.3); статья 71.1. Особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования; а также отдельные пункты: п.5 ст.100 и п.3 ст.53.

Полностью особенности целевого обучения определены в следующих нормативно-правовых актах:

1. Федеральный закон от 3 августа 2018 года № 337-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования целевого обучения» (Далее в тексте – Федеральный закон № 337-ФЗ);
2. ПостановленияПравительстваРоссийскойФедерации от 21.03.2019 года № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 года №1076» (далее в тексте Постановление №302);

Кроме этого, в Иркутской области существует региональный закон, который направлен на поддержку студентов вузов (право на получение ежемесячной денежной выплаты), обучающихся по направлениям подготовки «Образование и педагогические науки»:

1. Закон Иркутской области от 08.11.2018 года №94-ОЗ«Об областной поддержке отдельных категорий студентов в целях привлечения их для дальнейшей работы в государственных образовательных организациях Иркутской области и муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Иркутской области».

Все вышеперечисленные нормативно-правовые акты находятся в свободном доступе в сети Интернет. Для Вашего удобства в памятке вставлены гиперссылки на вышеперечисленные нормативно-правовые акты.

Какие преимущества дает целевое обучение?

Поступление в вуз по договору о целевом обучении дает гарантию на:

1. предоставления мер поддержки в период обучения;
2.  гарантированное трудоустройство по окончании обучения.

В соответствии с п.2 ст.56 Федерального закона № 337-ФЗв договор должны быть включены обязательства заказчика целевого обучения:

а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер;

б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией.

Поэтому ВАЖНО при подписании договора внимательно изучить прописанные в нем меры поддержки, которые обязуется предоставить заказчик и особенности трудоустройства (место работы, должность, социальные гарантии).

Какие обязательства существуют у сторон, заключивших договор о целевом обучении?

Как было сказано выше, заказчик целевого обучения обязан в договоре указать и выполнить (п.2 ст.56 Федеральный закон № 337-ФЗ):

1) меры поддержки в период обучения, включая:

• меры материального стимулирования,
• оплату дополнительных платных образовательных услуг <…>,
• предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения;
• и (или других) мер (если они прописаны в договоре)

2) трудоустройство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором;

3) меры социальной поддержки при трудоустройстве, которые прописаны в договоре.

В свою очередь,Гражданин, поступающий в вуз по договору о целевом обучении, обязан (п.2 ст.56 Федеральный закон № 337-ФЗ):

• успешно освоить образовательную программу;
• после окончания вуза проработать не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией в соответствии с условиями договора.

В случае неисполнения обязательств наступает ответственность сторон, заключивших договор о целевом обучении.

«В случае неисполнения заказчиком <…> обязательств по трудоустройству граждан, заказчик <…> выплачивает ему [гражданину] компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы <…>» (п.5 ст.56 Федеральный закон № 337-ФЗ). Ответственность по выплате компенсации гражданину в случае неисполнения заказчиком обязательств по трудоустройству гражданина подробно изложены в разделе IVПостановления №302(п.36-40).

«В случае неисполнения гражданином <…> обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он [гражданин] обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки» (п.6 ст.56 Федеральный закон № 337-ФЗ). Особенности возмещения расходов, связанных с предоставлением заказчиком мер поддержки гражданину, в случае неисполнения гражданином обязательств, определены в разделе VПостановления №302(п.41-44).

Особенности изменения договора о целевом обучении, приостановления исполнения обязательств, расторжения договора, освобождение сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за их неисполнение, регламентированы в разделе IIIПостановления №302(п. 18-35).

Гражданин должен знать, что после трудоустройства, заказчик в течение трех лет информирует вуз об исполнении гражданином обязательств по осуществлению трудовой деятельности (п.55 Постановление №302).

В случае неисполнения заказчиком или гражданином обязательств, сторона, нарушившая свои обязательства, обязана уплатить штраф. Порядок назначения и условия выплаты штрафа, в случае неисполнения обязательств изложены в п.56-61 Постановления №302.

Между кем заключается договор о целевом обучении?

Договор о целевом обучении заключается между уполномоченными органамив муниципальных образованиях Иркутской области и гражданином, желающем заключить договор о целевом обучении.

В случае если гражданин несовершеннолетний, то договор о целевом обучении заключается с согласия его законного представителя – родителя, усыновителя или попечителя, оформленного в письменной форме. Указанное согласие является неотъемлемой частью договора о целевом обучении (п.5 Постановление №302)

Уполномоченными органами в муниципальных образованиях являются муниципальные органы управления образованием. Их название в разных городах и районах Иркутской области могут называться по-разному:

• Управление образования администрации муниципального образования,
• Департамент образования комитета по социальной политике и культуре,
• Департамент образования,
• Комитет по образованию,
• Отдел образования,
• Комитет социальной политики администрации муниципального образования

Важно понимать, что вне зависимости от названия, данный уполномоченный орган будет проводить конкурс на заключение договора о целевом обучении с теми, кто желает поступить на обучение по программам высшего образования по педагогическим специальностям и заключать договор о целевом обучении с кандидатами, прошедшими конкурс.

Также «по инициативе заказчика или гражданина в число сторон договора о целевом обучении включаются организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которую поступает гражданин на обучение по образовательной программе или в которой обучается по образовательной программе, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении…»(п. 8 Постановление №302).

Что необходимо сделать, чтобы заключить договор о целевом обучении по педагогическим специальностям для поступления в вуз?

Кто имеет право на участие в конкурсном отборе по заключению договора о целевом обучении?

Право на участие в конкурсном отборе имеют граждане:

• постоянно проживающие на территории муниципального образования Иркутской области и получающие высшее образование впервые;
• имеющие среднее общее образование;
• получающие среднее общее образование в текущем году;
• имеющие среднее профессиональное образование.

Какие документы необходимы для прохождения конкурса на заключение договора о целевом обучении?

Для прохождения конкурса на заключение договора о целевом обучении на уровне муниципального образования (района или города, где Вы проживаете) необходимо собрать следующие документы:

• заявление на участие в отборе (см. Приложения.Типовая форма заявления);
• копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
• письменное согласие родителя (законного представителя) гражданина, не достигшего совершеннолетия, на заключение договора о целевом обучении;
• заверенную выписку из табеля успеваемости за последние 3 полугодия (первое и второе полугодие 10 класса и первое полугодие 11 класса) обучения в школе, для тех, кто еще не окончил школу и обучается в текущем году;
• заверенную копию аттестата о среднем общем образовании с приложением – для тех, кто уже окончил школу;
• заверенную копию диплома о среднем профессиональном образовании с приложением–длялиц,имеющихсреднеепрофессиональноеобразование;
• рекомендацию (характеристику) из образовательной организации (при наличии), которую необходимо попросить в образовательной организации, где Вы обучаетесь (или обучались) и Вас хорошо знают (характеристика должна быть заверена подписью директора организации, где Вы учитесь (или обучались) и печатью);
• заверенные копии или оригиналы документов об индивидуальных достижениях кандидата: грамоты, дипломы, сертификаты, удостоверения и иные документы, подтверждающие учебные, интеллектуальные достижения кандидата по учебным предметам, которые у Вас имеются;
• копии документов, подтверждающих профессиональную направленность на педагогическую деятельность (при наличии);
• согласие на обработку персональных (см. Приложения. Согласие гражданина на сбор, обработку и хранение персональных данных).

Перечень документов, необходимых для прохождения конкурса на заключение договоров о целевом обучении на уровне муниципального образования может отличаться от предложенного выше. Поэтому необходимо уточнить перечень документов у ответственного за проведение информационной кампании, консультирование кандидатов (готовых заключить договор о целевом обучении) по сбору ими документов, проведении процедуры конкурсного отбора, комиссии по отбору кандидатов или обратиться непосредственно в муниципальные органы управления образованием.

Какие документы необходимо предоставить для поступления на целевое обучение в организацию высшего образования, в которой Вы планируете обучение?

Для прохождения конкурса на целевое обучение в вуз, в котором Вы планируете обучаться в дальнейшем, необходимо предоставить:

• Пакет документов в соответствии с перечнем, размещенным на сайте вуза, в который Вы планируете поступать по договору о целевом обучении;
• Результаты ЕГЭ по предметам необходимых для поступления на выбранное направление подготовки;
• Копию договора о целевом обучении, заверенную заказчиком, или незаверенную копию договора о целевом обучении с предъявлением его оригинала (см. п.46 Постановления №302).

Как происходит прием на целевое обучение?

Прием на целевое обучениев пределах установленной квоты осуществляется ПО КОНКУРСУ в вузе.

Напоминаем, что при поступлении на целевое обучение в пределах установленной квоты предоставляется копиядоговора о целевом обучении, заверенная заказчиком, или незаверенная копия договора о целевом обучении с предъявлением его оригинала (см. п. 46 Постановления №302).

ПРИЛОЖЕНИЯ

Типовая форма заявления

Форма

Главе Администрации муниципального образования

__________________________________________________________

                                              (Фамилия, имя, отчество)

от ___________________________________________

__________________________________________________________

                                              (Фамилия, имя, отчество)

проживающего(ей) по адресу: ___________________

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

тел.:_________________________________________

Заявление

     Прошу допустить меня для участия в отборе граждан для заключения договора о целевом обучении для поступления в ________________________

__________________________________________________________________

                   (наименование образовательной организации высшего образования)

по направлению подготовки «____________________________________________________________________________________________________» на целевой основе в 20__ году.

К заявлению прилагаю:

Дата                                                                                                                          Личная подпись

Согласие
гражданина на сбор, обработку и хранение его персональных данных, представляемых в связи с получением направления на целевое обучение

    Я, нижеподписавшийся

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество полностью)

____________________________________________________________________________________________________________________________________,

проживающий по адресу: ____________________________________________ __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

паспорт __________________________________________________________,

                               (серия и номер, кем и когда выдан)

__________________________________________________________________

в соответствии с требованиями Федерального законаот 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» в целях получения направления на целевое обучение в ________________________________________________

                                (наименование образовательной организации высшего образования)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

подтверждаю свое согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение, обезличивание, уничтожение) Администрацией муниципального образования _______________________________________, расположенной по адресу: __________________________________________________________________

(адрес, по которому расположен орган управления образованием)

неавтоматизированным и автоматизированным способом моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, место жительства, паспортные данные, сведения о месте учебы, образовании, и другие персональные данные, ставшие известные Администрации в связи с участием в конкурсе по отбору граждан на заключение договора о целевом обучении в

__________________________________________________________________

                      (наименование образовательной организации высшего образования)

_____________________________________________________________________________,

а также передачу моих персональных данных в

__________________________________________________________________

                   (наименование образовательной организации высшего образования)

_____________________________________________________________________________.

     Настоящее согласие дано мной ________________ и действует бессрочно.

                                                                                                                 (дата)

Я оставляю за собой право отозвать свое согласие посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес Администрации по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручен лично под расписку представителя Администрации.

    В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего согласия на обработку персональных данных, Администрация обязана прекратить их обработку в течение периода времени, необходимого для завершения процедуры направления на обучение.

Личная подпись __________________